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第一條 為了規(guī)范建設(shè)項目內(nèi)部審計的內(nèi)容、程序與方法，根據(jù)《內(nèi)部審計基本準(zhǔn)則》及內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則制定本指南。

第二條 本指南所稱建設(shè)項目內(nèi)部審計，是指組織內(nèi)部審計機構(gòu)和人員對建設(shè)項目實施全過程的真實、合法、效益性所進(jìn)行的獨立監(jiān)督和評價活動。

第三條 本指南適用于各類組織的內(nèi)部審計機構(gòu)、內(nèi)部審計人員及其從事的內(nèi)部審計活動。

第四條 建設(shè)項目內(nèi)部審計的目的是為了促進(jìn)建設(shè)項目實現(xiàn)“質(zhì)量、速度、效益”三項目標(biāo)。

（一）質(zhì)量目標(biāo)是指工程實體質(zhì)量和工作質(zhì)量達(dá)到要求；

（二）速度目標(biāo)是指工程進(jìn)度和工作效率達(dá)到要求；

（三）效益目標(biāo)是指工程成本及項目效益達(dá)到要求。

第五條 建設(shè)項目內(nèi)部審計是財務(wù)審計與管理審計的融合，應(yīng)將風(fēng)險管理、內(nèi)部控制、效益的審查和評價貫穿于建設(shè)項目各個環(huán)節(jié)，并與項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制執(zhí)行情況的檢查相結(jié)合。

建設(shè)項目內(nèi)部審計的內(nèi)容包括對建設(shè)項目投資立項、設(shè)計（勘察）管理、招投標(biāo)、合同管理、設(shè)備和材料采購、工程管理、工程造價、竣工驗收、財務(wù)管理、后評價等過程的審查和評價。

第六條 在開展建設(shè)項目內(nèi)部審計時，應(yīng)考慮成本效益原則，結(jié)合本組織內(nèi)部審計資源和實際情況，既可以進(jìn)行項目全過程的審計，也可以進(jìn)行項目部分環(huán)節(jié)的專項審計。

第七條 建設(shè)項目內(nèi)部審計在工作中應(yīng)遵循以下原則及方法：

（一）技術(shù)經(jīng)濟(jì)審查、項目過程管理審查與財務(wù)審計相結(jié)合；

（二）事前審計、事中審計和事后審計相結(jié)合；

（三）注意與項目各專業(yè)管理部門密切協(xié)調(diào)、合作參與。